Status projektów ustaw dot. e-papierosów, saszetek nikotynowych, podgrzewaczy i akcyzy — od projektu do wejścia w życie.
Stan na 02.11.2026🔄 Ostatnia aktualizacja: 02.11.2026
Auto-aktualizacja: ten dashboard jest odświeżany codziennie przez zadanie monitorujące, które sprawdza status projektów na stronach Sejm / RCL / ISAP i media branżowe. „Ostatnia aktualizacja” pokazuje dzień ostatniego sprawdzenia. Status na żywo zawsze możesz zweryfikować w linkach oficjalnych przy każdej pozycji.
1
projekt aktualnie w Sejmie
2
ustawy już obowiązujące
01.01.2027
najbliższa podwyżka akcyzy
6 mies.
okres przejściowy (zakaz jednorazówek)
etap zakończony etap bieżący etap przed nami
🔴 Projekty w toku — do obserwacji
Zakaz jednorazowych e-papierosów i regulacja saszetek nikotynowych
Nowelizacja ustawy o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu · projekt MZ UD213 · druk sejmowy nr 2362
W SEJMIE
Projekt RCL 11.06.2025
Konsultacje
Komitet Stały RM 11.12.2025
Rada Ministrów
Sejm druk 2362
Senat
Prezydent
Publikacja · wejście w życie
Kluczowe zapisy
Zakaz sprzedaży jednorazowych e-papierosów — z nikotyną i bez (także online).
Saszetki nikotynowe — zakaz aromatów; dozwolony wyłącznie smak tytoniowy.
Zakaz nowych wyrobów nikotynowych (gumy, plastry, woreczki) poza produktami leczniczymi, wyrobami medycznymi i spożywczymi.
⚠️ Z projektu zniknął zakaz aromatów w liquidach do e-papierosów wielorazowych — był w pierwotnej wersji, wypadł na etapie MZ.
Kluczowe daty
11.06.2025 projekt na stronie RCL, konsultacje
11.12.2025 przyjęty przez Stały Komitet RM
11.03.2026 wpłynął do Sejmu (druk 2362)
18.03.2026 doręczenie druku posłom; skierowanie do I czytania w komisji (ZDR)
22.10.2026 skierowanie dodatkowe do komisji RRW; brak zapisów o I czytaniu i głosowaniu
+6 mies. okres na wyprzedaż zapasów po wejściu w życie
Akcyza na wyroby nikotynowe — nowe i podwyższone stawki
Nowelizacja ustawy o podatku akcyzowym · uchwalona przez Sejm, stawki wchodzą etapami 2025 → 2027
UCHWALONA · W MOCY ETAPAMI
Projekt
Sejm — uchwalona
Senat
Prezydent
Publikacja
Wdrażanie stawek 2025→2027
Kategoria
od 01.07.2025
od 01.01.2026
od 01.01.2027
E-papierosy jednorazowe (płyn)
0,96 zł/ml + 40 zł
1,44 zł/ml + 40 zł
1,80 zł/ml + 40 zł
Urządzenia do waporyzacji (wielorazowe, podgrzewacze)
40 zł za sztukę
Podgrzewane wyroby tytoniowe (nowatorskie)
—
+20% w 2026
—
Saszetki nikotynowe
150 zł/kg
200 zł/kg
250 zł/kg
⚠️ 02.07.2026: odrębna nowela uszczelniająca (objęcie akcyzą e-papierosów indukcyjnych, 40 zł/szt.; Sejm 15.05.2026, Senat bez poprawek 10.06.2026) nie została podpisana — Prezydent skierował ją w trybie kontroli prewencyjnej do Trybunału Konstytucyjnego, wskazując na „legislacyjny chaos” i zbyt krótkie vacatio legis. Ustawa nie weszła w życie do czasu wyroku TK. Stan na 02.11.2026: w przeszukanych źródłach nie znaleziono informacji o wyroku TK.
Pomoc antynikotynowa finansowana ze środków publicznych
Program profilaktyki chorób odtytoniowych · poradnie antynikotynowe · Telefoniczna Poradnia Pomocy Palącym
ŚWIADCZENIA NFZ
Zgłoszenie bez skierowania
Etap podstawowy porada w POZ
Spirometria ocena płuc
Etap specjalistyczny diagnoza · terapia
Dalsze wsparcie TPPP · poradnie
Ścieżka pacjenta w programie profilaktyki chorób odtytoniowych — wszystkie etapy bezpłatne w ramach NFZ.
Co przysługuje pacjentowi
Program profilaktyki chorób odtytoniowych (w tym POChP) — bezpłatny, bez skierowania; etap podstawowy w POZ (porada antynikotynowa + spirometria) i etap specjalistyczny (diagnoza uzależnienia, terapia, edukacja).
Poradnie antynikotynowe — porady lekarskie oraz psychoterapia indywidualna i grupowa w placówkach z kontraktem NFZ.
Telefoniczna Poradnia Pomocy Palącym (NIO) — tel. 801 108 108 i serwis jakrzucicpalenie.pl, finansowane z Narodowego Programu Zdrowia.
Program wczesnego wykrywania raka płuca — ruszył 01.10.2026 (niskodawkowa tomografia komputerowa, NDTK): bezpłatnie, bez skierowania, dla palaczy i byłych palaczy 50–74 lat z ≥20 paczkolatami (55–74 lat: rzucenie palenia nie dawniej niż 15 lat temu; 50–54 lat: dodatkowo co najmniej jeden czynnik ryzyka, np. POChP, narażenie zawodowe, rak płuca u krewnego I stopnia). Pierwsze umowy NFZ podpisano w woj. świętokrzyskim, małopolskim i wielkopolskim; zapisy w drugiej połowie października 2026, w placówkach z kontraktem. W dolnośląskim, opolskim i podlaskim konkursy powtarzane — start prawdopodobnie w listopadzie.
⚠️ Leki wspomagające wciąż bez refundacji — cytyzynę, NTZ, wareniklinę i bupropion pacjent kupuje w 100% za własne środki; w przeszukanych źródłach nie znaleziono informacji o wejściu tych leków na listę refundacyjną (w tym od 01.10.2026).
Nowości i daty
01.10.2026 program wczesnego wykrywania raka płuca (NDTK) — ruszył; pierwsze umowy NFZ w 3 województwach, zapisy od II poł. października
listopad 2026 spodziewany start programu NDTK w woj. dolnośląskim, opolskim i podlaskim (po powtórzeniu konkursów)
01.01.2026 obowiązkowa centralna e-rejestracja (CeR) m.in. dla placówek programu odtytoniowego
2026 kontraktowanie NFZ na oba etapy programu w oddziałach wojewódzkich
do obserwacji postulowana refundacja farmakoterapii uzależnienia od nikotyny
02.11.2026 NFZ: program wczesnego wykrywania raka płuca (NDTK) ruszył 01.10.2026 — pierwsze umowy w 3 województwach, zapisy od II poł. października, reszta kraju prawdopodobnie w listopadzie. Druk 2362: 22.10.2026 skierowanie dodatkowe do komisji RRW, nadal brak I czytania. Akcyza (nowela indukcyjna w TK): brak informacji o wyroku.
15.07.2026 Akcyza: nowela uszczelniająca (e-papierosy indukcyjne) skierowana 02.07.2026 przez Prezydenta do TK — nie weszła w życie; druk 2362 bez zmian (nadal w Sejmie, przed I czytaniem); lista refundacyjna od 01.07.2026 bez leków antynikotynowych.